В ОП РФ ОБСУДИЛИ МЕХАНИЗМЫ ОБЩЕСТВЕННОГО...

В Общественной палате РФ прошел круглый стол «Взаимодействие государственного и общественного контроля в сфере противодействия обороту контрафактных и некачественных строительных материалов».



На сегодняшний день строительная сфера входит в число отраслей с высокой долей подделок, и ежегодно оборот некачественных, фальсифицированных строительных материалов увеличивается. Распространение строительного контрафакта не только снижает налогооблагаемую базу и способствует нечестной конкуренции, но и наносит риски здоровью и жизни граждан.

В целях защиты рынка от поставок контрафактной продукции с 7 марта 2016 была введена обязательная сертификация цемента. Однако, несмотря на позитивные изменения, проблема распространения контрафакта в России сохраняет свою актуальность.

Председатель Комиссии ОП РФ по общественному контролю и взаимодействию с общественными советами Владислав Гриб отметил, что для улучшения ситуации на рынке строительных материалов и сокращения, а в последующем и ликвидации контрафактной и некачественной продукции необходимо ужесточение общественного контроля в этой отрасли.

«Контрафакт стройматериалов несет в себе опасность и угрозу для жизни и здоровья людей. Безопасность наших сограждан — это первый вопрос, который встает при рассмотрении сегодняшней темы, а второй — это экономические преступления. Ни для кого не секрет, что из-за кризиса в нашей стране экономика просела, и эта проблема сегодня нарастает. Считаю, что общественный контроль должен играть в этом важную роль. Мы надеемся на тесное взаимодействие с ОП регионов, и правоохранительными органами, и заинтересованными ведомствами в этом вопросе», — сообщил член ОП РФ.

Председатель Комиссии ОП РФ по ЖКХ, строительству и дорогам Игорь Шпектор обратил внимание участников на то, что важным аспектом общественного контроля является наличие профессиональных знаний тех, кто проводит этот общественный контроль.

«Сегодня остро стоит вопрос о цементе, с этой темой я плотно знаком. Сегодня в цементной промышленности происходят разные коллизии, многие заводы развалены. Поэтому в цементовозы попадает левый цемент. Многие общественники не понимают, что лезут с советами туда, где не разбираются. Это сегодня наша беда, когда общественники занимаются не своим делом: бывший кондитер комментирует строительство. Я считаю, что вопросы строительства должны обсуждать компетентные люди, но они должны быть компетентны и в Минстрое РФ, и на местах, в регионах», — выразил жесткую позицию Игорь Шпектор.

Президент Ассоциации строителей России Николай Кошманрассказал о том, что сегодня контролирующие функции в сфере строительных материалов находятся под контролем непрофильного ведомства.

«Мы считаем, что на сегодняшний день сложилась негативная обстановка, потому что по непонятным нам причинам промышленность строительных материалов оказалась в ведомстве Министерства промышленности и торговли РФ, несмотря на то что стоит третьей функциональной задачей Минстроя России.

Цемент — хлеб стройки, и от его качества зависит все. Качество цемента — это показатель безопасности граждан. Создание благоприятных условий для выпуска и использования некачественной и контрафактной продукции в строительстве в конечном итоге приводит к формированию опасной среды для граждан России», — сказал Николай Кошман.

Он привел пример обрушения зданий в Кемерове, Казани, Саратове, Москве и других городах, которые показывают, что использование некачественных материалов в строительстве приводит к гибели детей и взрослых. Сегодня в отрасли поддерживается принцип: чем дешевле материал, тем эффективнее экономика, отметил спикер.

Первый заместитель председателя Комиссии ОП РФ по общественному контролю и взаимодействию с общественными советами Артем Кирьянов считает, что усиление контроля в строительной сфере как никогда актуально.

«Становится тревожно, когда до 20 процентов оборота рынка цемента не является подконтрольным и подтвержденным по качеству. Я думаю, что в строительной отрасли много госконтроля не бывает, однако мы сегодня сталкиваемся с ситуациями, когда не удается выходить на внеплановые проверки. Сегодня рассматривается закон об общественном контроле в рамках закона о государственном и муниципальном контроле. Мы надеемся на совмещение форматов общественного, государственного и надзорного контроля. Я как ответственный гражданин заявляю, что нам в стране не нужен малый бизнес, разбавляющий левый цемент! Это приводит к огромным человеческим трагедиям», — сказал Артем Кирьянов.

Член ОП РФ предложил внести изменения в Административный кодекс в части реализации государственного контроля, в административные регламенты целого ряда органов власти для того, чтобы контроль по строительной отрасли был бы реализован на должном уровне.

Заместитель директора департамента градостроительной деятельности и архитектуры Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Александр Степанов отметил, что вопрос о контрафакте делится на социальную и экономическую составляющую, и социальная тесно связана с безопасностью граждан.

«Мы поддерживаем обязательную сертификацию цемента как основного строительного материала, именно того материала, который влияет на безопасность строительных конструкций. Но сегодня стоит вопрос достоверности выдаваемых документов, поэтому предлагается проверка центров, выдающих эти сертификаты», — сказал Александр Степанов.
Информация об источнике